大計謀而後定,大勢察然後行。剛剛閉幕澎湖民宿的中央經濟工作會議指出,做好明年經濟工作,最核心的是要堅持穩中求進、改革創新。這是做好明年經濟工作的重要原則和基本遵循。
  穩,就要保持宏觀經濟政策連續性和穩定性,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。今年以來,宏觀政策保持定力,推出一系列創新性舉措,在沒有出臺大規模刺激計劃的情況下,精準發力,實現了經濟的穩中向好,摸索出一些行之有效的宏觀管理經驗,明年要繼續堅持,不斷完善。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,將穩定市場預期褐藻醣膠,為明年經濟平穩增長提供有效保障。
  穩,是為了更好地進,中國經濟提質增效、轉型升級的“第二季”必須依靠改革來實現。完成十八屆三中全會提出的全面深化改革任務,還有7年時間。萬事開頭難,起跑很關鍵。新一輪改革要在明年開室內設計好局、起好步,以實實在在的成效破解發展難題,進一步凝聚起全社會支持改革的正能量。
  全面深化改革,著眼點在強動力、增活力。經濟的持續健康發展,歸根結底要房屋貸款靠內生動力和活力的不斷激發、充分釋放。當前受一些不合理體制機制的制約,龐大的內需仍未充分啟動,微觀主體的投資意願依然偏弱。明年要繼續深化行政審批制度改革,進一步簡政放權,讓市場充分發揮對資源配置的決定性作用;要完善結構性減稅,擴大營改增試點行業,減輕企業負擔,促進服務業發展;要推動金融改革,允許民間資本發起設立中小銀行,為實體經濟發展提供更好支撐等。
  全面深化改革,禮服著力點在轉方式、調結構。經濟結構調整之所以長期相對滯後,關鍵在於缺乏相關體制機制保障。明年要落實好中央決策部署,不簡單以GDP論英雄,全面認識持續健康發展和生產總值增長的關係,有力引導各地把工作重心轉到調結構、轉方式上來;繼續深化資源價格改革,更多運用經濟杠桿促進淘汰落後產能和節能減排工作;要推動科技體制改革,進一步使企業成為創新主體,更好發揮創新對中國經濟拉動作用等。
  全面深化改革,落腳點在保民生、促和諧。保障和改善民生,要有更多財政投入,也要靠制度有力保障,長久之策是要建立一整套社會保障制度和基本公共服務體系。除了把就業工作擺在突出位置,明年要探索適合國情、符合發展階段性特征的住房模式,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給,做好棚戶區改造;要深化醫葯衛生、養老保險、教育等社會領域改革,為群眾更好地編織保基本、兜底線、促公平、可持續的“安全網”。同時,加大環境治理和保護生態的力度。
  “穩”和“改”是辯證統一、互為條件的。靜時有定力,動時有秩序,一靜一動的關鍵是把握好兩者的度,動靜相宜方能相得益彰,推動明年中國經濟持續健康發展,促進社會和諧穩定。
  (原標題:改革引領“穩中求進”)
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